盟碳邊境調節(jié)機制》(CBAM)為期兩年的過渡期已過半,其所帶來的影響逐漸顯現(xiàn),不僅重塑了歐盟的碳排放管理體系,更是對全球貿易格局產(chǎn)生了深遠的影響。這一年期間,特別是鋼鐵和鋁制品行業(yè),以及一些下游機加工企業(yè),成為首批直面海外進口商碳盤查數(shù)據(jù)要求的行業(yè)。
隨著2024年的結束,CBAM(碳邊境調節(jié)機制)相關的生產(chǎn)企業(yè)迎來了新的挑戰(zhàn)——在隨后的幾個月內提交整年度的碳盤查數(shù)據(jù)。具體來說,生產(chǎn)企業(yè)在2025年1月31日前需提交2024年度全年的完整碳盤查數(shù)據(jù)。由于只有一個月的時間來收集整理,并且計算24年全年的數(shù)據(jù),這對于企業(yè)來說有著不小的壓力和困難。
這一新要求帶來了雙重挑戰(zhàn):首先,實測值數(shù)據(jù)要求的提高對企業(yè)而言意味著更大的工作量和更復雜的溝通任務;其次,企業(yè)不能等到后一刻才開始準備和整理數(shù)據(jù)。為了確保數(shù)據(jù)填報的進度和準確性,cbam碳關稅怎么填,避免因時間緊迫而導致的被動局面或因無法按時提交而面臨歐盟的處罰,建議企業(yè)在12月底之前收集、整理并將報告提交給進口方。
化工行業(yè)是溫室氣體排放和能源消耗的主要領域之一,因此在碳減排和可持續(xù)發(fā)展方面扮演著重要角色。歐盟將在過渡期結束前重新審視化工行業(yè)的排放和能耗狀況,以評估其是否應納入正式實施期。值得注意的是,這一過程將采取漸進式方法,而非一次性將整個化工行業(yè)納入范疇。
企業(yè)申請CBAM碳關稅需要注意什么cbam碳關稅CBAM報告具有定期性和時效性,企業(yè)應充分了解每個報告周期的具體時間安排,提前進行規(guī)劃,以合理分配時間,確保按時完成報告任務,避免因延誤而造成不必要的損失。
在過渡期內,CBAM授權申報人(即歐盟進口商或間接海關代表)需要在每個季度結束后的一個月內提交CBAM報告。
CBAM草案細則已明確,首批納入的行業(yè)包括水泥、鋼鐵、電力、鋁和化肥,同時設定了過渡期(2023-2025)。在過渡期內,這些行業(yè)的進口商無需支付額外費用,但需提供詳細的進口產(chǎn)品信息,包括數(shù)量、進口國、直接碳排放量和間接排放等,以及在原產(chǎn)國支付的碳價格。過渡期結束后,進口商將需要為其進口產(chǎn)品的碳排放支付費用,未來歐盟也可能會擴大CBAM施行的行業(yè)范圍。
CBAM整體時間進度安排如表1,2023年10月開始過渡期,2026年正式開始征收費用,同時歐盟碳市場配套了免費配額逐步削減計劃(如圖3)。在過渡期結束前,歐盟會將評估是否將CBAM納入產(chǎn)品范圍進一步擴大到其他有碳泄露風險的產(chǎn)品,包括有機化學品和聚合物,同時,歐盟將評估間接排放的計算方法和納入更多下游產(chǎn)品的可能性。
CBAM全稱為CarbonBorderAdjustmentMechanism,被稱作碳關稅或碳邊境調節(jié)稅,是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上,要求進口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應的稅費或碳配額。這項舉措旨在確保進口商品為其碳排放支付的價格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下歐盟國內生產(chǎn)商支付的價格相當。
CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口。從今年10月份開始,cbam碳關稅計劃,企業(yè)必須開始報告其進口商品的排放量,包括為海外工廠供電的發(fā)電廠排放的間接排放量。與此同時,cbam碳關稅,歐盟正在逐步取消根據(jù)排放交易體系向歐洲制造商提供的免費配額,立法還批準了2026年至2034年完全淘汰免費配額的時間表。在此期間,進口商只需為歐洲制造商沒有免費獲得的那部分排放買單。
CBAM碳關稅對行業(yè)過渡階段涵蓋商品要求計算隱含排放量:
收集數(shù)據(jù)
從10月1日開始收集2023年第四季度的數(shù)據(jù)。
提交報告
份報告將于2024年1月31日前提交。
處以罰款
對于未能履行CBAM申報義務的進口人,將處每噸未申報碳排放量10-50歐元的罰款。
加快推動將鋼鐵、有色等重點行業(yè)納入碳市場進程,強化國內鋼鐵、有色企業(yè)減碳的壓力和動力,降低被未來可能被CBAM征收的費用。另外,應進一步完善碳交易市場的配額分配機制(包括降低免費配額比例),穩(wěn)步提高碳價和碳交易市場流動性水平,逐步提升碳市場的對外開放程度。
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